Một nhà thầu có được có tên trong nhiều hồ sơ dự thầu không?

Nhiều câu hỏi trong thực tiễn được đặt ra đó là một nhà thầu có được có tên trong hai hoặc nhiều hồ sơ dự thầu với tư cách là nhà thầu chính hay không? Hay có được đứng tên, tham gia liên danh với các nhà thầu khác trong hai hồ sơ liên danh khác nhau trong cùng một gói thầu không?

Tính hợp lệ của hồ sơ dự thầu

Căn cứ Khoản 2 Điều 18 Nghị định số 63/2014/NĐ-CP quy định về đánh giá tính hợp lệ thì hồ sơ dự thầu của nhà thầu được đánh giá là hợp lệ khi đáp ứng đầy đủ các nội dung sau đây:

• Có bản gốc hồ sơ dự thầu;
• Có đơn dự thầu được đại diện hợp pháp của nhà thầu ký tên, đóng dấu (nếu có) theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu; thời gian thực hiện gói thầu nêu trong đơn dự thầu phải phù hợp với đề xuất về kỹ thuật; giá dự thầu ghi trong đơn dự thầu phải cụ thể, cố định bằng số, bằng chữ và phải phù hợp, logic với tổng giá dự thầu ghi trong biểu giá tổng hợp, không đề xuất các giá dự thầu khác nhau hoặc có kèm theo điều kiện gây bất lợi cho chủ đầu tư, bên mời thầu. Đối với nhà thầu liên danh, đơn dự thầu phải do đại diện hợp pháp của từng thành viên liên danh ký tên, đóng dấu (nếu có) hoặc thành viên đứng đầu liên danh thay mặt liên danh ký đơn dự thầu theo phân công trách nhiệm trong văn bản thỏa thuận liên danh;
• Hiệu lực đáp ứng yêu cầu theo quy định trong hồ sơ mời thầu;
• Có bảo đảm dự thầu với giá trị và thời hạn hiệu lực đáp ứng yêu cầu của hồ sơ mời thầu. Đối với trường hợp quy định bảo đảm dự thầu theo hình thức nộp thư bảo lãnh thì thư bảo lãnh phải được đại diện hợp pháp của tổ chức tín dụng hoặc chi nhánh ngân hàng nước ngoài được thành lập theo pháp luật Việt Nam ký tên với giá trị và thời hạn hiệu lực, đơn vị thụ hưởng theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu;
• Không có tên trong hai hoặc nhiều hồ sơ dự thầu với tư cách là nhà thầu chính (nhà thầu độc lập hoặc thành viên trong liên danh);
• Có thỏa thuận liên danh được đại diện hợp pháp của từng thành viên liên danh ký tên, đóng dấu (nếu có);
• Nhà thầu không đang trong thời gian bị cấm tham gia hoạt động đấu thầu theo quy định của pháp luật về đấu thầu;
• Nhà thầu bảo đảm tư cách hợp lệ theo quy định tại Khoản 1 Điều 5 của Luật Đấu thầu.
• Nhà thầu có hồ sơ hợp lệ được xem xét, đánh giá về năng lực và kinh nghiệm.

Một nhà thầu có được có tên trong nhiều hồ sơ dự thầu không?

Như vậy, căn cứ Điểm đ Khoản 2 Điều 18 nêu trên thì hồ sơ đó không có tên trong hai hoặc nhiều hồ sơ dự thầu với tư cách là nhà thầu chính (nhà thầu độc lập hoặc thành viên trong liên danh) mới là hồ sơ hợp lệ. Vì vậy, một doanh nghiệp nếu có tên trong 2 hồ sơ liên danh là vi phạm quy định của pháp luật về đấu thầu. Theo luật trong trường hợp này hồ sơ đó của 2 liên doanh đều sẽ bị loại vì không đảm bảo tính hợp lệ.

Quy định này chỉ áp dụng đối với các nhà thầu chính vì nhà thầu chính là nhà thầu chịu trách nhiệm tham gia đấu thầu mà không áp dụng đối với nhà thầu phụ. Trong trường hợp này, nhà thầu chính cũng có thể làm nhà thầu phụ cho nhà thầu khác trong cùng một gói thầu nếu đây là thỏa thuận thông qua hợp đồng giữa 2 nhà thầu này.

Xem thêm:

• Chứng chỉ hành nghề có bắt buộc khi tham gia đấu thầu không?
• Quy định pháp luật về bảo đảm dự thầu để thực hiện hợp đồng

Khuyến nghị của Công ty Luật TNHH Everest

1. Bài viết trong lĩnh vực nêu trên được luật sư, chuyên gia của Công ty Luật TNHH Everest thực hiện nhằm mục đích nghiên cứu khoa học hoặc phổ biến kiến thức pháp luật, hoàn toàn không nhằm mục đích thương mại.
2. Bài viết có sử dụng những kiến thức hoặc ý kiến của các chuyên gia được trích dẫn từ nguồn đáng tin cậy. Tại thời điểm trích dẫn những nội dung này, chúng tôi đồng ý với quan điểm của tác giả. Tuy nhiên, quý vị chỉ nên coi đây là những thông tin tham khảo, bởi nó có thể chỉ là quan điểm cá nhân người viết
3. Trường hợp cần giải đáp thắc mắc về vấn đề có liên quan, hoặc cần ý kiến pháp lý cho vụ việc cụ thể, Quý vị vui lòng liên hệ với chuyên gia, luật sư của Công ty Luật TNHH Everest qua Tổng đài tư vấn pháp luật: 1900 6198, E-mail: info@everest.org.vn.