Nhập khẩu giống cây trồng là một trong những hình thức để sở hữu giống cây trồng chất lượng và đạt năng suất cao trong việc kinh doanh phát triển giống cây trồng.
Giống cây trồng là gì?
Giống cây trồng được hiểu là một quần thể cây trồng mang đặc tính đồng nhất về hình thái có giá trị kinh tế. Đặc điểm nhận diện là sự biểu hiện của đặc tính theo kiểu gen và phân biệt được với quần thể cây trồng khác thông qua sự biểu hiện của ít nhất một đặc tính, đồng thời di truyền cho đời sau.
Hiện nay, giống cây trồng được sử dụng trong sản xuất nông – lâm nghiệp và thuỷ sản như: hạt, quả, rễ, thân, lá, cành, mắt ghép, chồi, mô, tế bào, sợi nấm, tảo và vi tảo…
Một giống cây trồng là một nhóm thực vật được chọn lọc theo các đặc điểm mong muốn và có thể duy trì thông qua việc nhân giống. Đa số các giống cây trồng đều phát sinh từ việc canh tác, tuy nhiên cũng có một số khác phát sinh từ chọn lọc tự nhiên đặc biệt.
Ví dụ: Các cây cảnh như hoa hồng, thủy tiên, đỗ quyên là các giống trồng trọt được tạo ra bằng cách gây giống và chọn lọc theo hình dạng, màu sắc. Tương tự các cây lương thực trên thế giới thuộc các giống trồng trọt đều được lựa chọn kỹ lưỡng vì đặc tính, năng suất và khả năng kháng bệnh. Ngoài ra, cây sử dụng trong lâm nghiệp cũng được chọn lọc đặc biệt nhằm đạt năng suất và chất lượng gỗ.
Vì những đặc tính quan trọng và đặc biệt của mỗi loại giống cây trồng nên hiện nay pháp luật đưa ra cơ chế bảo vệ đối với mỗi loại giống cây trồng nhất định. Giống cây trồng muốn được bảo vệ cần phải thỏa mãn các điều kiện bảo hộ giống cây trồng nhất định theo quy định pháp luật.
Quy định pháp luật về giống cây trồng
Hiện nay giống cây trồng là một trong những đối tượng sở hữu trí tuệ được pháp luật ghi nhận và bảo hộ trong Luật sở hữu trí tuệ năm 2005 và các văn bản pháp lý liên quan đến giống cây trồng.
Theo Luật sở hữu trí tuệ năm 2005 thì giống cây trồng được bảo hộ cần phải tuân thủ điều kiện chung để được bảo hộ được quy định tại Điều 158 luật này. Cụ thể, giống cây trồng được bảo hộ là giống được chọn tạo hoặc phát hiện và phát triển, thuộc Danh mục được Nhà nước bảo hộ phải có: tính mới, tính đồng nhất, tính khác biệt, tính ổn định và có tên phù hợp.
Quy định pháp luật về nhập khẩu giống cây trồng
Thông tư số 43/2018/TT-BNNPTNT quy định nội dung về xuất khẩu, nhập khẩu giống cây trồng trong Danh mục vật thể kiểm dịch thực vật phải phân tích nguy cơ dịch hại trước khi nhập khẩu vào Việt Nam. Cụ thể, đối tượng không phải xin giấy phép nhập khẩu giống cây trồng là thương nhân nhập khẩu giống cây trồng có tên trong Danh mục theo quy định được phép sản xuất, kinh doanh tại Việt Nam thì không phải xin phép.
Theo quy định tại khoản 1 Điều 1 Thông tư số 43/2018/TT-BNNPTNT thì các trường hợp phải xin giấy phép nhập khẩu giống cây trồng bao gồm:
Thương nhân nhập khẩu giống cây trồng chưa có trong Danh mục giống cây trồng được phép sản xuất, kinh doanh để nghiên cứu, sản xuất thử, hợp tác quốc tế, tham gia triển lãm, làm quà tặng, thực hiện dự án đầu tư, trừ trường hợp giống cây trồng chưa có trong Danh mục giống cây trồng được phép sản xuất, kinh doanh nhưng được công nhận là giống cây trồng nông nghiệp mới.
Đối với việc nhập khẩu giống cây trồng lâm nghiệp chưa có trong Danh mục được phép sản xuất, kinh doanh để nghiên cứu, khảo nghiệm, trồng sản xuất thử nghiệm, làm cây cảnh, cây bóng mát, hợp tác quốc tế, làm mẫu tham gia triển lãm, làm quà tặng hoặc để thực hiện các chương trình, dự án đầu tư trừ trường hợp giống cây trồng chưa có trong Danh mục được phép sản xuất, kinh doanh nhưng đã được công nhận là giống cây trồng lâm nghiệp mới.
Như vậy, khi thuộc một trong các trường hợp trên thì chủ thể có nhu cầu phải thực hiện thủ tục xin giấy phép nhập khẩu giống cây trồng.
Danh mục giống cây trồng được phép nhập khẩu
Mã hàng |
Tên hàng |
Mô tả hàng hóa |
Ghi chú |
Lúa | Hạt lúa để làm giống |
|
|
Lúa mì Durum | Hạt lúa mì Durum để làm giống |
|
|
Lúa mì khác | Hạt lúa mì khác để làm giống |
|
|
Lúa mạch đen | Hạt lúa mạch đen để làm giống |
|
|
Lúa đại mạch | Hạt lúa đại mạch để làm giống |
|
|
Yến mạch | Hạt yến mạch để làm giống |
|
|
Kê | Hạt kê để làm giống |
|
|
Vừng | Hạt vừng để làm giống |
|
|
Đậu tương | Hạt đậu tương để làm giống |
|
|
Lạc | Hạt lạc để làm giống |
|
|
Cao lương (Lúa miến) | Hạt cao lương (lúa miến) để làm giống |
|
|
Ngô | Hạt ngô để làm giống |
|
|
Sắn | Hom giống của cây sắn không có rễ để làm giống |
|
|
Sắn | Hom giống của cây sắn có rễ để làm giống |
|
|
Củ cải đường | Hạt giống của củ cải đường để làm giống |
|
|
Rau cải các loại: Củ cải thường, cải bắp, cải bẹ, cải ngọt, cải bi, cải sen, súp lơ, su hào, cải làn, cải xoăn, cải xanh, cải thìa, cải bẹ cuốn, cải xoong, cải ngồng, cải trắng, cải thảo, xà lách, rau diếp… | Hạt giống của các loại rau cải: cải bẹ, cải ngọt, cải bi, cải sen, súp lơ, su hào, cải làn, cải xoăn, cải xanh, cải thìa, cải bẹ cuốn, cải xoong, cải ngồng, cải trắng, cải thảo, xà lách, rau diếp… để làm giống |
|
|
Đậu đen | Hạt đậu đen để làm giống |
|
|
Đậu đỏ | Hạt đậu đỏ để làm giống |
|
|
Đậu đũa | Hạt đậu đũa để làm giống |
|
|
Đậu lăng | Hạt đậu lăng để làm giống |
|
|
Đậu trắng | Hạt đậu trắng để làm giống |
|
|
Đậu tương rau | Hạt đậu tương rau để làm giống |
|
|
Đậu xanh | Hạt đậu xanh để làm giống |
|
|
Đậu Hà Lan | Hạt đậu Hà Lan để làm giống |
|
|
Đậu gà (Chickpeas) (đậu Hà Lan loại nhỏ) | Hạt đậu gà (Chickpeas) để làm giống |
|
|
Đậu thuộc loài Vigna mungo (L.) Hepper hoặc Vignaradiata (L.) Wilczek | Hạt đậu thuộc loài Vigna mungo (L.) Hepper hoặc Vignaradiata (L.) Wilczek, để làm giống |
|
|
Đậu hạt đỏ nhỏ (Adzuki) (Phaseolus hoặc Vigna angularis) | Đậu hạt đỏ nhỏ (Adzuki) (Phaseolus hoặc Vigna angularis) để làm giống |
|
|
Đậu bambara (Vigna subterranean hoặc Voandzeia subterranean) | Hạt đậu bambara (Vigna subterranean hoặc Voandzeia subterranean) để làm giống |
|
|
Đậu tằm, đậu ngựa | Hạt đậu tằm, đậu ngựa để làm giống |
|
|
Đậu triều, đậu săng | Hạt đậu triều, đậu săng để làm giống |
|
|
Đậu khác | Hạt đậu khác để làm giống |
|
|
Dưa chuột | Hạt dưa chuột để làm giống |
|
|
Dưa hấu | Hạt dưa hấu để làm giống |
|
|
Dưa lê | Hạt dưa lê để làm giống |
|
|
Dưa hồng | Hạt dưa hồng để làm giống |
|
|
Hành tây | Củ hành tây để làm giống |
|
|
Hành tây | Hạt hành tây để làm giống |
|
|
Hành | Củ hành để làm giống |
|
|
Hành | Hạt hành để làm giống |
|
|
Hẹ | Củ hẹ để làm giống |
|
|
Hẹ | Hạt hẹ để làm giống |
|
|
Kiệu | Củ kiệu để làm giống |
|
|
Kiệu | Hạt kiệu để làm giống |
|
|
Tỏi | Củ tỏi để làm giống |
|
|
Tỏi | Hạt tỏi để làm giống |
|
|
Tỏi tây và các loại rau họ hành tỏi khác | Củ giống tỏi tây và các loại rau họ hành tỏi khác để làm giống |
|
|
Tỏi tây và các loại rau họ hành tỏi khác | Hạt giống tỏi tây và các loại rau họ hành tỏi khác để làm giống |
|
|
Khoai lang | Củ khoai lang để làm giống |
|
|
Khoai sọ | Củ khoai sọ để làm giống |
|
|
Khoai môn | Củ khoai môn để làm giống |
|
|
Từ | Củ từ để làm giống |
|
|
Khoai tây | Củ khoai tây để làm giống |
|
|
Nấm | Cây nấm (bào tử nấm, hệ sợi nấm) để làm giống |
|
|
Ớt cay làm gia vị | Hạt ớt cay để làm giống |
|
|
Ớt rau | Hạt ớt rau (ớt ngọt) để làm giống |
|
|
Cà chua | Hạt cà chua để làm giống |
|
|
Cà chua | Cây ghép của cà chua |
|
|
Họ cà | Hạt giống của các loại cây họ cà |
|
|
Bầu | Hạt bầu để làm giống |
|
|
Bí | Hạt bí để làm giống |
|
|
Mướp | Hạt mướp để làm giống |
|
|
Cà rốt | Hạt cà rốt để làm giống |
|
|
Dưa lưới | Hạt dưa lưới để làm giống |
|
|
Dưa vàng | Hạt dưa vàng để làm giống |
|
|
Hoa phong lan | Cành giâm không có rễ của phong lan để làm giống |
|
|
Hoa phong lan | Cành giâm có rễ của phong lan để làm giống |
|
|
Hoa phong lan | Cây phong lan để làm giống |
|
|
Hoa phong lan | Cây phong lan nuôi cấy mô để làm giống |
|
|
Hoa hồng | Cây hoa hồng để làm giống |
|
|
Hoa hồng | Cây hoa hồng nuôi cấy mô để làm giống |
|
|
Hoa Lily | Củ hoa lily để làm giống |
|
|
Hoa Lily | Cây lily nuôi cấy mô để làm giống |
|
|
Hoa cúc | Cành cúc để làm giống |
|
|
Hoa cúc | Cây cúc để làm giống |
|
|
Hoa cúc | Cây cúc nuôi cấy mô trong ống nghiệm để làm giống |
|
|
Hoa cúc | Hạt hoa cúc để làm giống |
|
|
Hoa đỗ quyên | Cây đỗ quyên giống để làm giống |
|
|
Hoa đỗ quyên | Cây đỗ quyên nuôi cấy mô trong ống nghiệm để làm giống |
|
|
Củ các loài hoa khác | Củ các loài hoa khác để làm giống |
|
|
Cành các loài hoa khác | Cành các loài hoa khác để nhân giống |
|
|
Cây các loài hoa khác | Cây các loài hoa khác để làm giống |
|
|
Cây nuôi cấy mô các loài hoa khác | Cây nuôi cấy mô trong các ống nghiệm của các loài hoa khác để làm giống |
|
|
Hạt các loài hoa khác | Hạt của các loài hoa thân thảo (herbaceous plants) khác để làm giống |
|
|
Hạt các loài hoa khác | Hạt của các loài cây khác để làm giống |
|
|
Cỏ linh lăng (Alfalfa) | Hạt cỏ linh lăng (Alfalfa) để làm giống |
|
|
Cỏ ba lá (Trifolium spp) | Hạt cỏ ba lá (Trifolium spp) để làm giống |
|
|
Cỏ đuôi trâu | Hạt cỏ đuôi trâu để làm giống |
|
|
Cỏ Kentucky màu xanh da trời (Poa pratensis L.) | Hạt cỏ kentucky màu xanh da trời (Poa pratensis L.) để làm giống |
|
|
Cỏ mạch đen (Lolium multiflorum Lam., Lolium perenne L.) | Hạt cỏ mạch đen (Lolium multiflorum Lam., Lolium perenne L.) để làm giống |
|
|
Cỏ đuôi mèo | Hạt cỏ đuôi mèo để làm giống |
|
|
Cỏ hạt của các loại cây dùng làm thức ăn gia súc khác | Hạt của các loại cây dùng làm thức ăn gia súc khác để làm giống |
|
|
Bông vải | Hạt bông để làm giống |
|
|
Dâu | Cành dâu để làm giống |
|
|
Dâu | Cây dâu để làm giống |
|
|
Mía | Hom giống của mía để làm giống |
|
|
Thuốc lá | Cành ghép của cây thuốc lá để làm giống |
|
|
Thuốc lá | Cây thuốc lá để làm giống |
|
|
Cà phê | Cành ghép của cây cà phê để làm giống |
|
|
Cà phê | Cây cà phê để làm giống |
|
|
Cao su | Cành ghép của cây cao su để làm giống |
|
|
Cao su | Cây giống cao su loại tum trần |
|
|
Cao su | Cây giống cao su loại có bầu |
|
|
Chè | Cành (hom) chè để làm giống |
|
|
Chè | Cây chè để làm giống |
|
|
Ca cao | Cành ghép của cây ca cao để làm giống |
|
|
Ca cao | Cây ca cao để làm giống |
|
|
Điều | Cành ghép của cây điều để làm giống |
|
|
Điều | Cây điều để làm giống |
|
|
Dừa | Cây dừa để làm giống |
|
|
Bưởi | Cành ghép của cây bưởi để làm giống |
|
|
Bưởi | Cây bưởi để làm giống |
|
|
Cam | Cành ghép của cây cam để làm giống |
|
|
Cam | Cây cam để làm giống |
|
|
Quýt | Cành ghép của cây quýt để làm giống |
|
|
Quýt | Cây quýt để làm giống |
|
|
Chanh | Cành ghép của cây chanh để làm giống |
|
|
Chanh | Cây chanh để làm giống |
|
|
Thanh long | Cành thanh long để làm giống |
|
|
Thanh long | Cây thanh long để làm giống |
|
|
Chôm chôm | Cành ghép của cây chôm chôm để làm giống |
|
|
Chôm chôm | Cây chôm chôm để làm giống |
|
|
Chuối | Cây chuối để làm giống |
|
|
Đào | Cành ghép của cây đào để làm giống |
|
|
Đào | Cây đào để làm giống |
|
|
Đu đủ | Cây đu đủ để làm giống |
|
|
Dứa | Cây dứa để làm giống |
|
|
Lạc tiên | Cây lạc tiên để làm giống |
|
|
Hồng | Cành ghép của cây hồng để làm giống |
|
|
Hồng | Cây hồng để làm giống |
|
|
Hồng xiêm | Cành ghép của cây hồng xiêm để làm giống |
|
|
Hồng xiêm | Cây hồng xiêm để làm giống |
|
|
Khế | Cành ghép của cây khế để làm giống |
|
|
Khế | Cây khế để làm giống |
|
|
Lê | Cành ghép của cây lê để làm giống |
|
|
Lê | Cây lê để làm giống |
|
|
Mận | Cành ghép của cây mận để làm giống |
|
|
Mận | Cây mận để làm giống |
|
|
Măng cụt | Cành ghép của cây măng cụt để làm giống |
|
|
Măng cụt | Cây măng cụt để làm giống |
|
|
Nhãn | Cành ghép của cây nhãn để làm giống |
|
|
Nhãn | Cây nhãn để làm giống |
|
|
Nho | Cành ghép của cây nho để làm giống |
|
|
Nho | Cây nho để làm giống |
|
|
Ổi | Cành ghép của cây ổi để làm giống |
|
|
Ổi | Cây ổi để làm giống |
|
|
Quýt | Cành ghép của cây quýt để làm giống |
|
|
Quýt | Cây quýt để làm giống |
|
|
Roi | Cành ghép của cây roi để làm giống |
|
|
Roi | Cây roi để làm giống |
|
|
Sầu riêng | Cành ghép của cây sầu riêng để làm giống |
|
|
Sầu riêng | Cây sầu riêng để làm giống |
|
|
Táo | Cành ghép của cây táo để làm giống |
|
|
Táo | Cây táo để làm giống |
|
|
Vải | Cành ghép của cây vải để làm giống |
|
|
Vải | Cây vải để làm giống |
|
|
Xoài | Cành ghép của cây xoài để làm giống |
|
|
Xoài | Cây xoài để làm giống |
|
|
06021090 | Cây ăn quả khác | Cành giâm và cành ghép không có rễ |
|
06022000 | Cây, cây bụi, đã hoặc không ghép cành, thuộc loại có quả hoặc quả hạch ăn được |
|
|
06029090 | Loại khác |
Trình tự thủ tục xin cấp giấy phép nhập khẩu giống cây trồng
Hồ sơ
Theo quy định tại khoản 2 Điều 3, khoản 2 Điều 4, khoản 1 Điều 5 Thông tư 43/2018/TT-BNNPTNT thì hồ sơ đề nghị xin cấp giấy phép nhập khẩu giống cây trồng bao gồm các loại giấy tờ sau:
- Văn bản đề nghị xin cấp giấy phép;
- Tờ khai kỹ thuật theo Mẫu số 04/TT theo Thông tư số 43/2018/TT-BNNPTNT ;
- Bản sao Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp hoặc Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư đối với doanh nghiệp; chứng minh nhân dân hoặc căn cước công dân hoặc hộ chiếu đối với cá nhân;
- Trường hợp nhập khẩu để nghiên cứu, khảo nghiệm, hợp tác quốc tế thì phải bổ sung thêm 01 bản sao hợp tác (bằng tiếng nước ngoài) và 01 bản dịch tiếng Việt có xác nhận của cơ quan có thẩm quyền;
- Trường hợp nhập khẩu để tham gia hội chợ, triển lãm thì phải bổ sung Giấy xác nhận tham gia hội chợ, triển lãm tại Việt Nam;
- Trường hợp nhập khẩu để làm quà tặng thì phải bổ sung thêm 01 bản sao giấy xác nhận của hai bên (bằng tiếng nước ngoài kèm) và 01 bản dịch tiếng Việt có xác nhận của cơ quan có thẩm quyền;
- Trường hợp nhập khẩu thực hiện các dự án đầu tư, phải kèm theo bản sao của văn bản phê duyệt dự án đầu tư của cơ quan có thẩm quyền;
- Trường hợp nhập khẩu giống cây trồng phục vụ việc xây dựng đường giao thông thì phải kèm theo bản sao chứng thực Giấy chứng nhận lưu hành tự do hoặc bản sao các giấy tờ sau: Giấy xác nhận giống cây trồng mới; Giấy chứng nhận cây trồng không nằm trong Danh mục cấm sử dụng của nước xuất khẩu; Giấy xác nhận khác có nội dung tương tự có xác nhận hoặc kết quả nghiên cứu tại Việt Nam cho thấy giống cây trồng an toàn với môi trường.
Cơ quan thực hiện cấp
- Đối với giống cây trồng nông nghiệp thì Cục Trồng trọt có thẩm quyền cấp. Nơi tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả là Bộ phận một cửa của Văn phòng Cục Trồng trọt.
- Đối với giống cây trồng lâm nghiệp thì Tổng cục Lâm nghiệp có thẩm quyền cấp. Nơi tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả là Văn phòng Tổng cục Lâm nghiệp.
Bạn đọc có thể tham khảo thêm vấn đề đăng ký bảo hộ giống cây trồng
Khuyến nghị của Công ty Luật TNHH Everest
- Bài viết trong lĩnh vực nêu trên được luật sư, chuyên gia của Công ty Luật TNHH Everest thực hiện nhằm mục đích nghiên cứu khoa học hoặc phổ biến kiến thức pháp luật, hoàn toàn không nhằm mục đích thương mại.
- Bài viết có sử dụng những kiến thức hoặc ý kiến của các chuyên gia được trích dẫn từ nguồn đáng tin cậy. Tại thời điểm trích dẫn những nội dung này, chúng tôi đồng ý với quan điểm của tác giả. Tuy nhiên, quý vị chỉ nên coi đây là những thông tin tham khảo, bởi nó có thể chỉ là quan điểm cá nhân người viết
- Trường hợp cần giải đáp thắc mắc về vấn đề có liên quan, hoặc cần ý kiến pháp lý cho vụ việc cụ thể, Quý vị vui lòng liên hệ với chuyên gia, luật sư của Công ty Luật TNHH Everest qua Tổng đài tư vấn pháp luật: 1900 6198, E-mail: info@everest.org.vn.